Про затвердження методики розрахунку орендної плати при здачі в оренду комунальної власності

Рішення №8-8 від 27.07.2017р. Канівської міської ради VІІ скликання про затвердження Методики розрахунку орендної плати при здачі в оренду комунальної власності (цілісного майнового комплексу, нежилих приміщень, індивідуального визначеного майна) м. Канів, встановлення орендних ставок нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади міста Канів та затвердження договору оренди нерухомого майна.

Відповідно до статей 26, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (з урахуванням внесених змін), Типового договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 23.08.2000р. №1774, Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції його розподілу, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10. 1995р. №786, з метою забезпечення підвищення ефективності використання майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Канів, та збільшення надходжень до місцевого бюджету, Канівська міська рада вирішила:

1. Затвердити Методику розрахунку орендної плати при здачі в оренду комунальної власності (цілісного майнового комплексу, нежилих приміщень, індивідуального визначеного майна) м. Канева відповідно до додатку 1.

2. Встановити орендні ставки в розмірі:

- 1,00 грн. в рік - бюджетні організації комунальних форм власності; лікувальні та оздоровчі заклади центральної районної лікарні; молодіжні, спортивні та дитячі організації, багатодітні сім'ї; громадські організації інвалі-дів, УТОС; військовий комісаріат; опорний пункт поліції; міграційна служба; приймальні народних депутатів України або їхніх помічників-консультантів; управління Пенсійного фонду; бюджетні організації, що фінансуються з Державного бюджету і здійснюють операції з коштами місцевого бюджету;

- 1,00 грн. в рік - технічні та підвальні приміщення в житлових будинках, орендовані фізичними особами, які не займаються комерційною діяльністю (для зберігання домашніх речей мешканців багатоповерхових житлових будинків);

- 0,1 грн. за 1 кв.м в мі-сяць - на літній період (з 15 червня по 31 серпня) для суб'єктів господарювання, що орендують приміщення дитячих та шкільних закладів (якщо приміщення не використовуються у вказаний період);

- 0,5 грн. за 1 кв.м в місяць - релігійним організаціям для здійснення служби; благодійним організаціям;

- 0,5 грн. за 1 кв.м в місяць - творчі спілки, творчі майстерні, народні самодіяльні митці; художньо-виробничі об'єднання;

- 1,0 грн. за 1 кв.м в місяць - громадські організації;

- 1,50 грн. за 1 кв.м в місяць - бюджетні організації іншої форми власності;

- 1,50 грн. за 1 кв.м в місяць - СПД, які орендують підвальні приміщення та технічні поверхи в житлових будинках (крім спеці-алізованих підвальних приміщень), під викупленими або орендованими ними приміщеннями, диспетчерські, комунальні підприємства;

- 1,0 грн. в місяць - громадські туалети, де послуги надаються безкоштовно.

3. При розрахунках орендної плати за оренду комунального майна (будівель, споруд, приміщень) застосовувати такі річні орендні ставки у відсотках від експертної оцінки:

- 1 - шкільні їдальні; платні заклади освіти, літні майданчики, тераси та сходові марші, які знаходяться в загальному користуванні; естакади;

- 2,5 - аптеки; котельні (встановлення котлів);

- 3 - ритуальні послуги;

- 4 - кафе, бари, дискотеки, склади, громадське харчування, що не здійснюють продаж підакцизної групи; реалізація будівельно-оздоблювальної групи товарів для орендованих площ від 190 кв.м і більше на період з 1 грудня по 30 квітня (але орендна плата не нижче конкурсної пропозиції);

- 5 - відділення банків на площах, що використовуються виключно для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги; ремонт взуття; перукарні; майстерні з пошиття та лагодження одягу, ремонту побутової та радіотехніки, надання фотопослуг та інших у межах площ, які використовуються з цією метою; СПД, які займаються виготовленням продукції власного виробництва в частині площ, які використовуються з цією метою; зв'язок; торгівля книгами; збір склотари, використання гаражів;

- 6 - торгівля продовольчими товарами, що не здійснюють продаж підакцизної групи; реалізація будівельно-оздоблювальної групи товарів на період з 1 травня по 30 листопада (але орендна плата не нижче конкурсної пропозиції);

- 8 - торгівля промисловими товарами, оператори телекомунікацій та мобільного зв'язку, надання послуг населенню з індивідуального житлового та відомчого будівництва, архітектурне проектування, дизайну, благоустрою зовнішнього середовища та надання послуг з геодезичних вишукувань (топо-зйомки) для потреб міста;

- 10 - торгівля продовольчими товарами, бари, кафе, що здійснюють продаж підакцизної групи (в межах площ, яка використовуються з цією метою), інтернет-кафе;

- 15 - офіси, юридичні, адвокатські контори; турагентська діяльність, готелі, партії та блоки;

- 20 - платні медичні послуги (стоматологія та інше), ветлікарні, салони краси, сауни, лазні, солярії, кабінети масажу;

- 35 - ресторани, біржі, брокерські та маклерські контори, нічні бари та кафе;

- 40 - пункти обміну валют та продажу лотерейних білетів, авторемонтні майстерні (СТО), банки та інші фінансові установи;

- 100 - казино, інші заклади грального бізнесу, розміщення антен;

- 15 - інші, що не ввійшли до переліку.

ПРИМІТКА. При розрахунку орендної плати за оренду частини площі приміщень загального користування (коридори, санвузли тощо), яка розподіляється між декількома орендарями, застосовується орендна ставка відповідно до мети оренди орендаря.

4. Затвердити договір оренди нерухомого майна відповідно до додатку 2.

5. Відділ комунального майна та земельних ресурсів м.Ка-нів здає в оренду нежитлові приміщення комунальної власності, а також нараховує, стягує та контролює орендну плату.

6. Договір оренди нерухомого майна укладається з орендарем на строк, що не перевищує трьох років.

7. Рішення набирає чинності з дати його прийняття та поширюється на новоукладені договори оренди нерухомого майна та договори оренди, що підлягають продовженню (переукладанню) на новий термін.

8. Вважати, що договори оренди нерухомого майна, укладені до прийняття даного рішення, є дійсними.

9. Рішення Канівської міської ради від 19.12.2013р. №14-59 "Про орендні ставки нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади міста Канів", від 09.08.2007р. №7-16 "Про врегулювання орендних відносин із суб'єктами під-приємницької діяльності, що орендують приміщення шкільних та дитячих закладів" та від 26.03.2015р. №19-75 "Про оренду нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади міста Канів", від 25.09.2014р. № 17-54 "Про внесення змін до рішення Канівської міської ради від 24.12.1998р. № 40 "Про оренду комунального майна у м.Канів", від 24.12. 1998р. №40 "Про оренду комунального майна у м. Канів" вважати такими, що втратили чинність.

10. Організацію виконання рішення покласти на виконуючого обов'язки керуючого справами виконавчого комітету Канівської міської ради Святелика В.І. та відділ комунального майна та земельних ресурсів виконавчого комітету Канівської міської ради (Єфіменко Н.О.).

11. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань житлово-комунального господарства; транспорту, зв'язку та комунальної власності.

Ігор Ренькас, Канівський міський голова

Додаток 1 до рішення №8-8 Канівської міської ради від 27.07.2017 року

Методика розрахунку орендної плати при здачі в оренду комунальної власності (цілісного майнового комплексу, нежилих приміщень, індивідуального визначеного майна) м.Канів

1. Методику розрахунку орендної плати при здачі в оренду комунальної власності (цілісного майнового комплексу, нежитлових приміщень, індивідуального визначеного майна) м. Канів розроблено з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справляння та використання плати за оренду цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, їх структурних підрозділів, окремого індивідуально визначеного майна комунальних підприємств, організацій, установ та нерухомого майна.

Методика визначає механізм нарахування орендної плати за користування майном, інших платежів, пов'язаних з орендою майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Канів.

2. Орендна плата є платежами у формах, визначених законодавством України, які вносить орендар незалежно від наслідків своєї діяльності. Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем. Якщо майно орендується бюджетними організаці-ями, орендна плата вноситься за рахунок коштів, передбачених кошторисами на їх утримання. У разі визначення орендаря на конкурсних засадах розрахована орендна плата застосовується як стартова, а її розмір може бути збільшено за результатами такого конкурсу.

У разі передачі в оренду нерухомого майна та іншого індивідуально визначеного майна, висновок про вартість майна затверджується виконавчим комітетом Канівської міської ради.

3. До плати за оренду індиві-дуально визначеного майна не включаються витрати на утримання орендованого майна та плата за послуги, які відповідно до укладених угод зобов'язується надавати орендарю комунальне підприємство, організація, господарське товариство, на балансі яких перебуває це майно (комунальні платежі, водопостачання, водовідведення, електропостачання, теплопостачання тощо).

Крім орендної плати орендар сплачує експлуатаційні витрати стосовно орендованого майна, а саме:

- комунальні послуги відповідно до договорів, укладених з постачальними організаціями, або договорів про відшкодування, укладених з балансоутримувачем;

- плата за землю (її відшкодування);

- витрати на виготовлення технічної документації;

- витрати на проведення незалежної оцінки об'єкта оренди;

- обов'язкові збори і платежі, сплата яких покладена законодавством на орендодавця;

- витрати, пов'язані з публікацією інформації про оренду майна, в тому числі, проведення конкурсу;

- інші накладні видатки орендодавця.

Витрати інвалідів, пов'язані з утриманням об'єкта оренди з метою використання під гаражі для спеціальних засобів пересування, компенсуються за рахунок Фонду соціального захисту інвалідів у порядку, що визначається Мінпраці та Мінфіном.

4. Орендна плата за даною Методикою розраховується у такій послідовності. Визначається розмір річної орендної плати. На основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати (без ПДВ) - це останній місяць, за який визначено індекс інфляції, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за базовий місяць оренди розраховується роз-мір орендної плати за перший та наступні місяці оренди з коригуванням на щомісячний індекс інфляції, затверджений Державною службою статистики України.

Оцінка об'єкта оренди передує укладанню договору оренди.

У разі, коли термін оренди менший за одну добу або за один місяць, то на основі розміру місячної орендної плати розраховується добова, а в разі необхідності - на основі добової орендної плати розраховується погодинна орендна плата.

5. Розмір річної орендної плати за цілісні майнові комплекси комунальних підприємств визначається за формулою:

             (Воз + Внм)

Опл = ------------------- ?10 %,

                 100 %

де Опл - розмір річної орендної плати, грн.; Воз - вартість основних засобів за незалежною оцінкою на час оцінки об'єкта оренди, грн.; Вам - вартість нематеріальних активів за незалежною оцінкою на час оцінки об'єкта оренди, грн.; 10 - орендна ставка за використання цілісних майнових комплексів об'єктів комунальної власності.

6. Розмір річної орендної плати у разі оренди окремого індивідуально визначеного майна (крім нерухомості) встановлюється за згодою сторін, але не менше як 10 відсотків оціночної вартості орендованого майна. У разі оренди окремого індивідуально визначеного майна бюджетною організацією, що фінансується з місцевого бюджету, орендна плата становить 1,0 грн. в рік.

7. У разі оренди нерухомого майна (крім оренди нерухомого майна бюджетними організаціями та інвалідами з метою використання під гаражі для спеціальних засобів для пресування) розмір річної орендної плати визначається за формулою:

Опл = Вп ? Сор,

де Опл - розмір річної орендної плати, грн.; Вп - вартість орендованого майна, визначення шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Сор - орендна ставка.

Незалежна оцінка вартості об'єкта оренди повинна враховувати його місцезнаходження і забезпеченість інженерними мережами. Результати незалежної оцінки є чинними протягом 6 місяців від дня її проведення, якщо інший термін не передбачено у звіті з незалежної оцінки.

Якщо орендоване нежитлове приміщення є частиною будівлі (споруди), то оцінка вартості цієї частини приміщення проводиться безпосередньо або опосередковано з урахуванням вартості будівлі (споруди) в цілому за формулою:

             Вб

Вп = ------------ ? Пп.,

             Пб

де Вп - вартість орендованого приміщення, яке є частиною будівлі (споруди), грн.; Вб - вартість будівлі (споруди) в цілому (без вартості підвальних приміщень, якщо вони не експлуатуються орендарем, визначена шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Пб - площа будівлі (споруди) в цілому (без вартості підвальних приміщень, якщо вони не експлуатуються орендарем, визначена шляхом проведення незалежної оцінки, кв.м; Пп - площа орендованого приміщення, кв.м.

8. Витрати на утримання нерухомого майна, зданого в оренду кільком підприємствам (установам, організаціям), і прибудинкової території розподіляються між ними залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, систем тепло- і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині - пропорційно розміру займаної підприємствами (установами, організаціями) загальної площі.

9. Перед розрахунком орендної плати за перший місяць оренди чи після перегляду розміру орендної плати визначається розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку за такою формулою:

                    Вп ? Сор

Опл.міс. = --------------- ? Ід.о. ? Ім.,

                        12

де Вп - вартість орендованого майна, визначення шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Сор - орендна ставка; Ід.о. - індекс інфляції за період з дати проведення незалежної оцінки до базового місяця розрахунку орендної плати; Ім. - індекс інфляції за базовий місяць розрахунку орендної плати.

У разі оренди нерухомого майна з погодинним навантаженням орендна плата визначається за формулою:

О пл.міс. з пог.нав. = Вп ? Сор ? Ід.о. ? Ім : 12 : 168 год. ? К год.,

де О пл.міс. з пог.нав. - орендна плата з погодинним навантаженням; 168 год. - середньомісячна норма робочого часу в годинах; К год. - кількість погодинного навантаження на місяць.

10. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць індексу.

11. Якщо орендна плата була визначена за результатами конкурсу, що перевищує стартову на конкурсну надбавку, то новий розмір орендної плати (при перерахунку її на новий термін) визначається шляхом збільшення суми, розрахованої за даною Методикою, на конкурсну надбавку, скориговану на індекс інфляції за весь період оренди.

12. Терміни внесення орендної плати визначаються у договорі.

13. Суми орендної плати, зайво перераховані до бюджету або орендодавцеві, зараховуються в рахунок наступних платежів або повертаються платникові в 5-денний термін від дня одержання його письмової заяви.

14. У разі несвоєчасної сплати орендної плати орендар сплачує окремо від орендної плати пеню в розмірі подвійної облікової ставки рефінансування національного банку України. Пеня зараховується на рахунок орендодавця і використовується відповідно до чинного законодавства.

15. Пільга з орендної плати може бути надана орендарю тільки за окремим рішенням Канівської міської ради.

16. Розподіл коштів отриманих від здачі в оренду нерухомого майна та орендні ставки визначаються за окремим рішенням канівської міської ради.

17. У разі оренди іншого індивідуально визначеного майна (крім нерухомого), орендодавцем якого є підприємство, установа, організація, на балансі яких знаходиться це майно - 100 відсотків коштів від здачі в оренду залишається цим підприємствам (установам, організаціям).

18. Пропорція розподілу коштів від орендної плати між міським бюджетом, орендодавцем, та балансоутримувачем встановлюється на підставі відповідного рішення Канівської міської ради.

Сергій Ткаченко, секретар міської ради