«За 5-10 років - хочемо ми цього, чи ні - в Україні розпочнеться
адміністративна реформа. За цей час ми перейдемо на високопродуктивну
сільгосптехніку. А це означатиме зникнення робочих місць на селі. І вже за 20 -
25 років невеликих українських сіл не стане - вони зникнуть». Такий
неоптимістичний погляд на майбутнє села висловив 25 жовтня на засіданні
Черкаського прес-клубу реформ директор ДП «Златодар», депутат обласної ради
Володимир Лук'янець.
За словами
Володимира Лук'янця, із модернізацією сільгосптехніки втрачається потреба у
робочій силі: «Якщо раніше на тракторній бригаді було 70 працівників і зо три
десятки механізмів, то сьогодні їх успішно заміняє 5-6 високопродуктивних
комбайнів та 10 комбайнерів. За часів СРСР дивувалися, чого це в Англії лише 5
відсотків населення зайнято в сільському господарстві, а тепер бачимо, що це
закономірний процес вже і для України».
На думку Володимира
Лук'янця, майбутнє сільського господарства Черкащини виглядає неоптимістично:
30 % земель області еродовані і потребують лікування: «8 тисяч гектарів необхідно
заліснити, 60 тисяч гектарів на 4 - 5 років перевести на багаторічні трави. А
за такого ставлення до землі вже за 10 - 15 років можна забути про черкаські
чорноземи».
Із 1 січня втрачає
силу Закон «Про продовження мораторію на продаж земель сільськогосподарського
призначення до 2008 року», що означає можливість вільного продажу землі у країні,
де так і не з'явилися закони «Про державний земельний кадастр» та «Про ринок
земель». Фахівці прогнозують, що ці два базові закони, які мають регулювати
ринок землі, і які не були прийняті минулим парламентом, новий парламент
прийняти не встигне. Відтак, всю землю за безцінь можуть скупити ті, хто нині
має вдосталь грошей. Коментуючи можливість скасування мораторію, Володимир
Лук'янець, зазначив, що до створення ринку землі необхідне формування юридичної бази та проведення
державного всеобучу - доведення до людей,
власників землі, їхніх прав і можливостей: «Адже сьогодні бізнесмени
ходять біля селян, як коло нареченої: хочуть догодити їм зараз, щоб потім забрати у
них землю».
За словами керівника
виконкому обласної організації «Народний Союз «Наша Україна» Володимира
Столярчука, створення ринку землі було одним із ключових гасел Віктора
Ющенка, з якими він балотувався на виборах Президента України. Будучи в
опозиції у парламенті, «Наша Україна» не могла реалізувати ці гасла президента.
І сьогодні мораторій на продаж земель сільгосппризначення породжує масу зловживань. Третина землі в Україні уже
має своїх власників у прихованій формі. Відтак, ринок землі необхідно відрегулювати.
Крім того, відміна мораторію на продаж землі значно зменшить корупцію, оскільки
чиновники не будуть задіяні у тіньових схемах продажу землі. Продовження мораторію
на продаж сільськогосподарських земель тільки поглиблюватиме корупційні і
тіньові схеми в земельних відносинах. У разі продовження мораторію на продаж
землі сільськогосподарського призначення, вже за 2-3 роки землі в Україні не
залишиться - переконаний Володимир Столярчук.
На його думку,
подальше зволікання з вирішенням цього питання призведе до поширення
зловживань, використання тіньових механізмів відчуження земельних ділянок і, як
наслідок - до загострення соціально-економічної ситуації на селі.
За словами секретаря
обкому СПУ з питань роботи на селі, голови Черкаської обласної організації
Всеукраїнської спілки власників земельних та майнових паїв Михайла Комісара,
сьогодні Соціалістична партія України не виступає категорично проти вільного
продажу землі, оскільки 90% земель сільгосппризначення вже є у приватній власності.
І протестувати проти продажу - це виступати проти прав селян-власників земель. Але,
щоб ринок землі запрацював і можна було говорити про скасування мораторію, необхідно
прийняти багато законів та нормативних актів. Зокрема, базові закони - «Про
іпотеку», «Про оренду землі», «Про державний земельний кадастр», «Про ринок земель». Крім того, є ще одна
проблема - наразі не визначено мінімальної вартості земель
сільськогосподарського призначення. Агентство земельних ресурсів вважає, що
гектар землі має коштувати на рівні 10-12 тисяч гривень. Інші фахівці
переконані, що цю ціну завищено, а тому, за гектар мають платити на рівні 2,5
тисячі гривень. Якщо не врегулювати правових питань, то після скасування
мораторію вітчизняні інвестори та сільгоспвиробники, можуть не витримати
конкуренції з боку іноземних.
P.S. За даними експертів, лише впродовж останніх чотирьох років в обхід
мораторію продано 4,7 млн. гектарів земельних паїв, а щорічний тіньовий оборот
на цьому ринку становить 50-60 млн. американських доларів. Окрім того, нині
значна частина земельних паїв перебуває в довготерміновій оренді, близько 70%
всіх договорів оренди паїв укладена без документального оформлення, а середня
плата за користування гектаром землі сільськогосподарського призначення
становить лише 112 гривень. На думку експертів, така ситуація вигідна тим, хто
має свій зиск на тіньовому ринку.
|