20 лет Украины. Год 2010

Украина в 2010 году: харьковские соглашения и арест Луценко

В этот год произошла победа Януковича на президентских выборах, его блицкриг после выборов, явление украинской медсестры Каддафи, Налоговый майдан и аномальная жара.

Читайте также Выборы президента-2010: Как Виктор Янукович в стране власть брал

НАЛОГОВЫЙ МАЙДАН: ПРОТЕСТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

В конце ноября 2010 года, с 22 числа, в Киеве начался так называемый Налоговый майдан. В центр столицы съехались тысячи предпринимателей, которые в течение почти двух недель требовали от президента ветировать новый Налоговый кодекс, не повышать налогов для упрощенцев, не расширять полномочия налоговиков и не навязывать кассовые аппараты.

Протесты предпринимателей совпали с шестой годовщиной «оранжевого» Майдана, что было воспринято общественностью как дурное предзнаменование для власти. Впрочем, тогда все обошлось. Народ, в основном, остался безучастным к проблемам предпринимателей (а потому на площадь выходило максимум 10 000 человек). Да и основную массу протестующих составляли рыночные торговцы (по слухам, организацией протестов занимались хозяева рынков; по данным активистов Налогового майдана, на его подготовку и проведение ушло 100 млн грн.). Поэтому когда их требования были выполнены (президент ветировал Налоговый кодекс, и Рада оперативно приняла его новую версию, где вернула все льготы рыночникам) — протесты резко пошли на спад. Часть активистов при поддержке БЮТ пыталась перевести протест в политическую плоскость, призывали к досрочным выборам президента и парламента. Но к ним предприниматели отнеслись очень настороженно. После принятия обновленного Кодекса, на Майдане остались лишь пару сотен человек, палаточный городок которых был ликвидирован под утро 3 декабря силами спецназа.

Налоговый же кодекс вступил в силу с нового года. Упрощенцам, которые работали с юрлицам, он действительно серьезно усложнил жизнь. Кроме того, в первые месяцы в налоговых творился тотальный бардак с отчетностью. Но в правительстве говорят, что в стратегическом плане НК оправдал себя — он перекрыл огромное количество схем по уходу от налогов, что привело к росту платежей в казну в 1,5 раза! Злые языки, правда, не оспаривая этого факта, говорят, что схемы по уклонению стали просто более централизованными. Если раньше, например, обналичкой занимались большое число фирм, действуя через частных предпринимателей, то теперь остался лишь ограниченный круг солидных контор, которые за свои «обналичивающие» услуги берут солидные проценты.

Читайте также Воспоминания о 2010-м: Майдан предпринимателей и выборы президента

ХАРЬКОВСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ: ПЕРЕДЫШКА ВМЕСТО ПОБЕДЫ

Едва завершив формирование органов центральной власти, Банковая приступила к разрешению главного экономического вопроса — цены газа. С 1 января 2010 года перестала действовать скидка в 20%, предусмотренная договором Тимошенко—Путина только на 2009 год, и цена газа взлетела в первом квартале до 312 долларов за тысячу кубов, а во втором — до 335 долларов. В марте-апреле состоялся целый ряд встреч на уровне премьеров и министров, во время которых был подготовлен ряд договоренностей. Для их заключения 21 апреля в Харькове встретились Виктор Янукович и Дмитрий Медведев. Объявление о результатах переговоров стало сенсацией: стало известно, что Украина соглашается на продление срока пребывания Черноморского флота до 2042 года в обмен на скидку цены на газ. Скидка предусматривалась в размере 30% от цены, которая определяется договором Тимошенко—Путина, но не более 100 долларов. Причем сама скидка оформляется как долг Украины, который гасится до 2042 года начислением арендной платы за пребывание ЧФ в Крыму.

Соглашения президентов подлежали ратификации парламентами двух стран, которая была назначена на 27 апреля. Оппозиция, не имея ничего против газовой скидки, решила дать бой власти, считая продление пребывания ЧФ в Севастополе политическим поражением Украины. С утра 27 апреля фракция БЮТ и часть фракции НУНС устроили блокирование работы парламента, а появившегося в президиуме спикера Владимира Литвина встретили яйцами (впрочем, последний был предупрежден, и его охрана пришла с зонтами). Некоторое время большинство не знало, что делать: места фракций БЮТ и НУНС были накрыты большими флагами, а без голосов части нунсовцев и бютовцев 226 голосов были невозможны. Выручили власть оппозиционеры: в зал были брошены дымовые шашки, и под покровом дыма регионалы отвоевали места для голосования. 236 голосами соглашения были ратифицированы.

Подписание Харьковских соглашений в то время спасло страну от дефолта. Однако вскоре мировые цены на нефть и привязанный к ним российский газ поползли вверх, из-за волнений в Северной Африке достигнув пика весной 2011 года. В результате нынешняя цена газа для Украины даже выше, чем та, от которой спасались соглашениями весны 2010 года, а в четвертом квартале она вообще окажется под 400 долларов. И сегодняшняя оценка Харьковских соглашений более критическая: постфактум говорится о том, что в обмен на продление пребывания ЧФ в Крыму сразу нужно было требовать пересмотра договора Тимошенко—Путина, на который теперь Кремль не соглашается.

ДЕЛО ПРОТИВ ТИМОШЕНКО, АРЕСТ ЛУЦЕНКО И ОСТАЛЬНЫХ

Буквально сразу после того как команда Виктора Януковича взяла под контроль всю вертикаль власти в стране, заговорили о крайне тяжелом наследстве, которое досталось от правительства Юлии Тимошенко. Говорилось о тотальном воровстве из бюджета, ручном распределении денег на тендеры и т.д. Первое дело против Юлии Тимошенко возбудили 15 декабря 2010 года — по так называемым киотским деньгам (то есть речь о деньгах, полученных за продажу Украиной квот в рамках Киотского протокола, которые должны идти только на экологические цели, но были использованы Тимошенко не по назначению). Затем в это же дело включили эпизод по закупке автомобилей для использования в медицинских целях на селе (Юлю обвинили в том, что это вовсе не те машины, что нужно, да и куплены по завышенной цене, что нанесло государству ущерб). Впрочем, негативный пиар-эффект от обоих дел для Тимошенко был очень сомнительным, а потому всерьез решились судить Юли по другому делу — «газовому», которое ныне слушается в суде и в ходе рассмотрения которого Юля была взята под стражу и помещена в СИЗО.

Другой вип-арестант того же СИЗО — экс-министр внутренних дел Украины Юрий Луценко. Скандал разгорелся еще в октябре 2010 года. Появилась информация, что водитель министра Леонид Приступлюк по команде Луценко был оформлен не шофером, а старшим оперуполномоченным. Кроме того, Приступлюк в обход очереди получил квартиру на Печерске.

Чуть позже против Луценко возбудили дело еще по двум эпизодам. 26 декабря его задержали возле дома, а потом и арестовали. Суд над Луценко длится по сей день.

И это только два самых громких дела. С августа прошлого года было возбуждено еще до десяти дел против более мелких чиновников, которые длятся и по сей день. Все эти действия вызвали шквал критики со стороны Запада, а также породили целую серию прогнозов о том, что репрессии только повысят рейтинг оппозиции, а Украина окажется в мировой изоляции. Пока, впрочем, они не оправдались. Запад не вводит никаких санкций против Януковича, а рейтинг той же Тимошенко если и растет, то незначительно. И этой тенденции пока не преломил даже арест Леди Ю.

МЕСТНЫЕ ВЫБОРЫ: ТРИУМФ ВЛАСТИ

Выборы мэров городов и местных советов должны были состояться еще в мае 2010 года, однако из-за неразберихи, связанной с президентскими выборами, были перенесены на 31 октября. Поскольку им придавалось важное значение в контексте установления полноценной вертикали власти в стране, летом был принят новый закон о местных выборах, который отменил нормы о стопроцентном избрании областных и районных советов по партийным спискам. По новому закону 50% депутатов избирались по спискам партий, 50% — по мажоритарным округам; кроме того, запрещалось участие блоков. Все это считалось выгодным прежде всего Партии Регионов. И выборы подтвердили правильность тактики власти: по их итогам, в 22 из 25 облсоветов и в Верховном Совете Крыма ПР создала большинство — либо сама, либо с помощью союзников (прежде всего — мажоритарщиков, которые в большинстве своем примкнули к провластному большинству). Еще три облсовета на Западной Украине взяла под свой контроль «Свобода». «Батькивщина», до этого контролировавшая больше половины облсоветов, везде оказалась в оппозиции. Правда, наблюдатели отмечали, что в некоторых регионах выборы были далеки от демократических стандартов: например, на Киевщине и Львовщине «Батькивщину» к выборам в облсоветы вообще не допустили.

ЭКОНОМИКА: РОСТЕЦ ПОШЕЛ. НО НА ХЛЕБ ЕГО НЕ НАМАЖЕШЬ

«Ростец пошел!» – так в двух словах можно охарактеризовать состояние экономики Украины на начало 2010 года. Справедливости ради заметим, что пошел он еще с ноября 2009-го, когда промпроизводство пошло в рост. Экономику в 2010-м вытянули металлурги — они добавили за год 14% прироста. А это значит — пошли поступления в бюджет, коих хватило на выплату зарплат бюджетников и пенсий, более того, они хоть немного, на уровень инфляции, но повышались, согласно закону о соцстандартах. Увы, не удалось поднять зарплату по всей тарифной сетке, увеличили до минимума (922 грн.) только тем, кто имел меньше него — уборщицы, лифтеры, медсестры. В частном секторе официальная зарплата росла быстрее инфляции, но не у всех. Более того, по-прежнему находились в состоянии прострации потребительские рынки — народ все еще на всем экономил, а банки потребительское кредитование так и не возобновили. Наконец, значительно росли цены — с августа взмыли вверх тарифы на газ и услуги ЖКХ, а осенью резко выросли цены на продовольствие. Народ затягивал пояса и озадаченно спрашивал: так где ж выход из кризиса?

Зато к однозначно позитивным явлениям можно отнести прорыв в плане подготовки к Евро-2012. Консолидация власти, а также титанические усилия команды вице-премьера Бориса Колесникова сняли вопрос о том, что ЧЕ у нас могут отнять (а такая возможность была реальностью в начале 2010 года). Отставание в сроках по стадионам и аэропортам быстро наверстывали. Оживилось и строительство дорог и гостиниц под чемпионат.

ЛОЗИНСКИЙ СДАЛСЯ ПРОКУРАТУРЕ

Начало весны 2010 года ознаменовалось неординарным событием — 1 марта после восьми месяцев розыска сдался обвиняемый в умышленном убийстве жителя села Грушки Кировоградской области Валерия Олийныка экс-нардеп от БЮТ Виктор Лозинский. Он добровольно явился в Главное следственное управление Генпрокуратуры.

Это произошло около 10 утра — Лоза, которого якобы из Крыма привез в Киев на своей машине близкий знакомый, явился в здание ГСУ, представился и попросил позвать следователя. Дежурный даже подумал, что это розыгрыш, и только после второй просьбы вызвал прокурорского работника.

В Генпрокуратуре и СБУ «Сегодня» пояснили, что Лозинскому уже некуда было деться, его искали, где только можно, перекрыли все возможные пути отхода, в том числе за рубеж, и его шаг был вынужденным. Сам он, кстати, не придумал ничего лучшего, как простодушно заявить, будто бы не знал, что объявлен в розыск...

По одной из версий, выйти на след убийцы помог его подельник — бывший начальник Голованевского райотдела милиции Михаил Ковальский, ставший для следствия приманкой (его отпустили на подписку, и он якобы позвонил Лозе, а того запеленговали сотрудники СБУ, как вычислили через несколько месяцев по звонку с мобильного телефона и убийцу Григория Гонгадзе Алексея Пукача). Потом эта услуга Ковальскому зачтется, и за сотрудничество со следствием он отделается условным наказанием. По другой версии, местонахождение Лозинского, хотя и не сразу, указал еще один участник кровавой охоты — егерь Голованевского лесничества Василий Перепелица. Сам же Лозинский, как сообщалось, заслужив 15 лет тюрьмы, обжаловал приговор как излишне суровый, и сейчас ждет смягчения наказания в суде высшей инстанции.

WIKILEAKS ПРОСЛАВИЛ МЕДСЕСТРУ КАДДАФИ

О сайте Wikileaks в Украине активно заговорили после того, как ресурс начал публиковать переписку дипломатов США. Наибольший резонанс вызвала телеграмма с упоминанием «украинской медсестры Каддафи» Галины Колотницкой. Это было донесение за 2009 год одного из американских дипломатов, работавших в Триполи. В нем он рассказывал, что Каддафи зависим до одержимости от узкого круга доверенных лиц. К их числу дипломат причислил 38-летнюю «роскошную блондинку Галину Колотницкую, которая работает у ливийского лидера уже долгое время». Всего же, говорилось в телеграмме, за здоровьем Каддафи следят четыре медсестры родом из Украины, но Колотницкая пользуется наибольшим доверием. Мол, Каддафи не может обойтись без нее ни в одной поездке, поскольку только она знает привычный уклад его жизни. После того как в Ливии началась гражданская война, Колотницкая ненадолго вернулась в Украину, а затем переехала в Норвегию. По последним данным, она живет в скандинавской стране и ждет решения о получении ею вида на жительство.

Судя по другим опубликованным донесениям американских дипломатов, они настойчиво отговаривали в 2008 году тогдашнего президента Виктора Ющенко от встреч с его белорусским коллегой Александром Лукашенко. Также дипломаты подробно описывали зарождение конфликта между Ющенко и Тимошенко, газовых спорах с Россией и проблеме Черноморского флота. Еще они опасались, что в нашей стране будет выстроена «путинская вертикаль власти», причем независимо от того, кто победит на президентских выборах: Тимошенко или Янукович.

АНОМАЛЬНАЯ ЖАРА: УЖЕ В ПЕРВЫЕ 10 ДНЕЙ ИЮНЯ — 39,2 ГРАДУСА

Лето-2010 запомнилось украинцам непривычной аномальной жарой. В июне столбики термометров показывали +35, хотя обычно в этом месяце было не выше 27 градусов. Но это еще цветочки! Июль, по данным Гидрометцентра, побил температурный рекорд за 129 лет. Градусники показывали даже 39 градусов! В августе погода также не давала расслабиться: в первые 10 дней месяца было уже 39,2 градуса, а над Киевом держались смог и запах гари, причиной которых стали тлеющие за городом торфяники.

Естественно, погода стала топ-темой для обсуждения на работе, в транспорте, дома. Тут же в магазинах возник дефицит кондиционеров и вентиляторов, продавцы мороженого и напитков получали сверхприбыли, а торговцы на рынках — напротив, терпели убытки. Ведь фрукты портились, цветы увядали, а сало за полдня вполовину уменьшалось — попросту таяло. В церквях люди просили у Бога послать на землю дождь и прохладу. А в Киеве всерьез задумались о введении привычной для жарких стран сиесты, когда перерыв начинается в полдень и заканчивается в 5 вечера, но зато рабочий день длится до 9 или 10 часов вечера. Власти говорили о том, что транспорт нужно оснащать кондиционерами, но пока это не получилось. Проблему обещают решить к Евро-2012.

В ПРОДАЖЕ ПОЯВИЛСЯ ПЛАНШЕТНИК IPAD ОТ APPLE

В отличие от ставшего уже легендарным смартфона iPhone, которого после появления на рынке США в массовых продажах в Украине ждали более полугода, «компьютер без клавиатуры» появился на виртуальных прилавках интернет-магазинов почти одновременно с заокеанскими iStor’ами (сеть магазинов продукции Apple) в конце апреля.

Правда, цена устройства на берегах Днепра в несколько раз превышала его стоимость на побережье Атлантики, (там — $499—829 в зависимости от объема памяти и наличия/отсутствия 3G, здесь — $1100—1600 при тех же условиях). Но подобная несправедливость не смогла смутить отечественных фанатов Apple, и уже в середине июня, по разным оценкам, количество вожделенных планшетников в Украине перевалило за 10 тысяч. При этом официально iPad’ы в Украине не продавались — их поставками занимались «серые дилеры».

Популярность заморской диковинки весьма серьезно сказалась на продажах беспроводного 3G-интернета от Ukratelecom — с появлением iPad у потребителей появился спрос на эту услугу. Правда, сим-карты отечественного производства не подходили по размеру для планшетников, и потому их счастливым обладателям приходилось особым образом обрезать чипы ножницами.

Летом же, примерно в середине июля, хакеры научились взламывать iPad’ы, и это дало возможность отечественным пользователям устанавливать бесплатное, также взломанное, программное обеспечение для устройств.

Лишь год спустя, летом 2011-го, уже «второй» iPad пришел в Украину официально.

В ЭТО ВРЕМЯ В КИЕВЕ: ГОЛОЛЕД И НОВАЯ КОМАНДА В МЭРИИ

Гололед стал поводом для фактического отстранения от должности главы КГГА мэра Киева Леонида Черновецкого и прихода в столицу новой команды.

Зимой в столице выпало рекордное количество снега, но его решили не чистить. Во всяком случае, именно так пересказывали потом слова мэра его подчиненные — мол, он сказал, снег сам расстает. В итоге киевляне массово ломали ноги-руки, а машины глохли и кружились по льду в каждом дворе. В марте в Кабмине по поводу зимы состоялось разгромное совещание, результатом которого стало увольнение заместителей Черновецкого. Из мэрии ушли самые одиозные — например, подруга семьи Черновецких и светская львица Ирэна Кильчицкая, член молодой команды 31-летний Денис Басс. Мэру дали три месяца на то, чтобы привести Киев в порядок, но в итоге 15 июня первым замглавы КГГА был назначен министр ЖКХ Александр Попов, у которого был опыт работы мэром города Комсомольска Полтавской области. Леонид Черновецкий прокомментировал назначение так: «Здесь нет ничего закулисного и такого, что требует какой-то дополнительной информации. А назначение продиктовано необходимостью изменений в Киеве, это усилит связь между Кабмином, Администрацией президента и КГГА». Вслед за Поповым в мэрию пришли новые люди — Александр Мазурчак, Александр Пузанов, Руслан Крамаренко...

После этого жизнь в городе начала меняться. В Киеве стали активно вводить в эксплуатацию объекты-долгострои. 18 октября пустили скоростной трамвай, реконструкция которого тянулась с июня 2007 года, а в декабре открыта развязка на Московской площади, начатая еще при мэре Омельченко. Тогда же был открыт первый съезд с Дарницкого моста через Днепр (Мост Кирпы) и пущено движение с левого на правый берег в сторону моста Патона. Попутно против команды киевского мэра начинают возбуждать уголовные дела. В частности, арестован заместитель гендиректора КП «Киевпасстранс» Владимир Асадчий по подозрению в злоупотреблениях при реконструкции линии скоростного трамвая. Задержана экс-начальница главка здравоохранения Людмила Качурова за финансовые хищения... Всего, по данным на 2010 год, по киевской мэрии было заведено 40 уголовных дел.

15 ноября президент назначил Александра Попова главой КГГА, а Черновецкий остался лишь мэром, притом сфера его влияния весьма сократилась. Но Леонид Михайлович, похоже, и не пытался на что-то влиять. Он просто исчез с политической арены.

КРАТКО

22 января, между первым и вторым туром президентских выборов, еще президент Виктор Ющенко присвоил звание Героя Украины Степану Бандере. Придя к власти спустя месяц, Виктор Янукович этот скандальный указ отменять не стал. Но уже в апреле донецкий суд рассмотрел иск адвоката Оленцевича и отменил действие указа, согласившись с тем, что Героем Украины может быть лишь гражданин нашей страны, а Бандера таковым не являлся.

12 октября на железнодорожном переезде в поселке Городище под Марганцем произошло крупнейшее в истории Украины ДТП — переполненная маршрутка столкнулась с поездом. Погибли 45 человек. Спустя месяц госкомиссия, расследовавшая причины катастрофы, обвинила водителя автобуса Николая Гречко. Мол, ехал без линз, хотя зрение было неважным. А на всех переездах страны начали тотальные проверки.

АНЕКДОТ ГОДА

— Уголовник!
— Проститутка!
— На этом мы заканчиваем предвыборные дебаты кандидатов в президенты Украины.

http://www.segodnya.ua